부산시의 ‘15분 도시 정책’을 분석해 정리한 글입니다. 정책의 배경, 핵심 내용, 주요 시책, 시민 참여, 평가 및 향후 과제까지 폭넓게 다뤘습니다. 인용된 내용은 최신 보도와 공식 자료를 기반으로 작성했습니다.
부산시 ‘15분 도시 정책’ 분석
내 집 주변에서 삶의 대부분을 해결하는 도시, “15분 도시 부산”
최근 부산시는 도시 계획의 중심으로 ‘15분 도시(15-Minute City)’ 개념을 확장하고 있습니다. 이 정책은 단지 보행 거리의 편의성 향상 뿐만 아니라, 삶의 질 향상, 지역 공동체 활성화, 생태적 도시 구현을 목표로 합니다. 시민 생활환경을 바꾸는 핵심 전략으로 자리잡고 있는 만큼, 그 내용과 의미를 자세히 들여다보겠습니다.
1. 15분 도시는 무엇인가?
🏙️ 기본 개념
‘15분 도시’란, 일상생활에 필요한 서비스와 시설을 **거주지 기준 반경 15분 이내(도보 또는 자전거 이동)**에서 이용할 수 있도록 도시 구조를 재편하는 도시계획 모델입니다.
6가지 핵심 기능으로는 일상용품, 일자리, 의료·보건, 교육, 여가·문화, 쇼핑 등이 포함됩니다.
이 개념은 프랑스 소르본대학교 카를로스 모레노(Carlos Moreno) 교수가 제안했고, 코로나19 이후 지속 가능성과 지역 자립성을 강조하는 도시 전략으로 전 세계에서 확산되고 있습니다.
2. 부산시가 추진하는 15분 도시의 배경
부산은 대규모 도시 구조로 인해 도심과 외곽 간 서비스 격차, 교통의존도 증가, 지역 커뮤니티 약화 등의 과제를 안고 있었습니다. 이를 해결하기 위한 도시 혁신 전략으로 15분 도시 개념을 도입, 부산형 맞춤 전략으로 발전시켜왔습니다.
3. 정책 비전과 핵심 가치
부산시의 15분 도시 정책은 크게 세 가지 핵심 가치를 중심으로 구조화되고 있습니다:
🌿 ① 접근성 (Accessibility)
- 일상 서비스의 근거리 제공
- 안전한 보행환경과 자전거 길 조성 강화
- 교통약자를 위한 이동 편의 증진
🤝 ② 연대성 (Solidarity)
- 이웃 간 교류와 커뮤니티 활성화를 통한 지역 공동체 강화
- 주민 주도로 정책 체험 및 제안 프로그램 운영
🌱 ③ 생태성 (Ecology)
- 녹지 공간 확대, 탄소 저감 환경 구축
- 도심 녹지축과 공원 조성
- 도시 재생 및 자원 순환 체계 강화
4. 구체적 추진 과제
🚶♂️① 생활권 인프라 구축
부산시는 생활권 단위로 주민들이 일상 필요를 해결할 수 있도록 아래 시설과 서비스를 확충하고 있습니다:
- 보행자 중심 거리 조성
- 생활형 공원 및 녹지 공간 확대
- 문화·체육·복지 시설 접근성 개선
- 의료 및 교육 기능 강화
🗺️② ‘15분 도시 생활지도 서비스’ 도입
2025년 생활 밀착형 ‘15분 도시 생활지도 서비스’를 도입해, 시민들이 어떤 시설이 어디에 있는지 한눈에 확인할 수 있게 했습니다. 이 지도에는 1,665개 이상의 생활 관련 시설 정보가 포함돼 있어 접근성과 편의성을 크게 높였습니다.
👣③ 안전한 통학·보행로 조성
학교 주변의 보행 안전을 강화하기 위한 일환으로, 노선 개선과 휴식 공간 확대를 통해 어린이 통학로 개선 사업도 활발히 추진되고 있습니다.
👩👩👧👦④ 시민참여단 운영
정책의 실질적 반영을 위해 ‘십오야(野) 부산’ 시민참여단이 운영되고 있으며, 주민들이 직접 현장을 체험하고 정책 아이디어를 제안합니다.
5. 성과 및 국내외 평가
🏆 국제적 인정
부산의 15분 도시 정책은 국제도시경쟁력 평가인 LivCom Awards에서 **금상(Gold Award)**과 지속가능성 정책 기준상을 수상했습니다. 이는 부산형 모델이 국제적 기준에서도 우수한 사례로 인정받았다는 의미입니다.
또한 지속적인 디자인 혁신과 보행환경 개선 노력은 글로벌 디자인상 수상으로 이어지며 도시 재생 전략으로서의 가치를 더욱 강화하고 있습니다.
6. 시민 인지도와 정책 과제
한편, 일부 조사에서는 해당 정책에 대한 시민 인지도가 비교적 낮은 편이라는 결과도 나타났습니다. 이는 정책 홍보와 공감대 형성이 아직 충분하지 않다는 시사점을 제공합니다.
✔ 정책 성공을 위한 제언
- 지역별 맞춤형 홍보 강화
- 주민 체감형 성과 사례 발굴
- 공공 데이터와 시민 의견을 반영한 정책 보완
7. 마무리: 부산형 15분 도시가 열어갈 미래
부산의 15분 도시는 단순한 도시계획이 아닙니다. 삶의 편의성, 지역 커뮤니티 활성화, 친환경 도시재생이라는 가치가 결합된 종합 전략입니다. 생활권 중심의 계획이 실현되면, 부산 시민의 하루 일상은 지금보다 훨씬 더 편리하고 건강하며 지속 가능한 방향으로 변화할 것입니다.
이제는 단순 접근성의 향상을 넘어, 시민 참여와 지역성 강화가 정책의 성패를 가를 핵심 요소가 되었습니다. 앞으로 이 전략이 어떻게 지역별로 확대되고, 부산 시민의 일상 속으로 스며들지 주목할 필요가 있습니다.
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